秦海巖再談風(fēng)電“內(nèi)卷式”競爭

2025年1月11日，一年一度的中國風(fēng)能新春茶話會在京成功舉行。會上，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會（CWEA）秘書長秦海巖做了近100分鐘的主題演講，其中，就國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)面臨的“內(nèi)卷式”競爭和風(fēng)機(jī)價(jià)格問題再次發(fā)表了觀點(diǎn)。

*注：綜合自專家現(xiàn)場發(fā)言和演講材料，未經(jīng)本人審核。

從2019年搶裝之后，風(fēng)機(jī)價(jià)格開始大幅下降，截至2024年，中國風(fēng)電機(jī)組陸上價(jià)格降至1400元/kW，海上機(jī)組價(jià)格降至3000元/kW以下。

秦海巖認(rèn)為，行業(yè)內(nèi)卷不是風(fēng)電行業(yè)所特有的。中國所有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，從家電到汽車再到光伏，沒有一個(gè)不是靠價(jià)格戰(zhàn)的血腥廝殺拼出來的。

怎么區(qū)分什么是惡性競爭的低價(jià)投標(biāo)，如何判定哪種報(bào)價(jià)是違法行為？如何遏制低價(jià)惡性競爭？

秦海巖表示，需要依靠法律解決低價(jià)惡性競爭。

《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第二款規(guī)定：經(jīng)營者不得為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷:擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三也明確規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。

風(fēng)機(jī)的成本價(jià)如何界定？秦海巖以10MW風(fēng)電機(jī)組（葉輪直徑230m，不含塔筒）為例進(jìn)行了成本估算，該容量機(jī)組成本價(jià)格線為1200元/kW。其中，直接成本（材料、制造費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用）950元/kW，費(fèi)用（質(zhì)量投入、研發(fā)費(fèi)用、其他日常費(fèi)用）250元/kW。

風(fēng)電行業(yè)低價(jià)惡性競爭，成因主要有四條：

第一，你死我活的競爭理念（泥潭里打架，勝出的不一定是高手）；

第二，沒有市場出清機(jī)制，活不好、死不掉；

第三，價(jià)格競爭過度，非價(jià)格競爭不足（最低價(jià)中標(biāo)，缺乏科學(xué)客觀的質(zhì)量品質(zhì)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地方保護(hù)分割市場，差異化競爭市場難以形成）；

第四，技術(shù)同質(zhì)化。

會議期間，秦海巖對近兩個(gè)月風(fēng)機(jī)價(jià)格回升現(xiàn)象表示欣慰。自風(fēng)能展期間簽訂《自律公約》以來，以國家電投、華潤電力為代表的風(fēng)電開發(fā)商已經(jīng)在招投標(biāo)規(guī)則上做出了改變，更加注重設(shè)備質(zhì)量，長期效益，而不是價(jià)格。

秦海巖呼吁更多開發(fā)商做出改變，避免采用集中的框架這種不科學(xué)又不合理的方式進(jìn)行采購，提前鎖死價(jià)格只會加劇交易雙方產(chǎn)生爭議與矛盾，影響行業(yè)誠信體系建設(shè)。

中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于高質(zhì)量躍升發(fā)展的關(guān)鍵階段，業(yè)界更需將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點(diǎn)。創(chuàng)新決定我們能飛多高，質(zhì)量決定我們能走多遠(yuǎn)。風(fēng)電發(fā)展是一場“馬拉松”，流水不爭先，爭的是滔滔不絕。只有那些奉行長期價(jià)值主義，能夠保持定力、注重培育核心能力，堅(jiān)持互利共生、產(chǎn)品主義的企業(yè)才能穿越周期，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青?，F(xiàn)在的風(fēng)電不必再著急趕路“快快跑”，而應(yīng)該“慢下來”，慢下來是一種智慧，慢下來是一種力量，慢下來是一種能力。

業(yè)界應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好測試驗(yàn)證，踏實(shí)穩(wěn)健發(fā)展。一次危機(jī)，就意味著一次輝煌；一次步入低谷，恰恰也是在孕育一個(gè)新的巔峰。穿越周期，跨過險(xiǎn)阻，中國風(fēng)電的征途依然是星辰大海。