五大發(fā)電集團，五種格局、五條路

受歷史、定位和黨組領導方向等多重因素的影響，五大發(fā)電集團的發(fā)展格局與路徑也具有十分鮮明的特色。

國家能源集團

為了承擔起“能源供應壓艙石”的使命，在國家能源集團的業(yè)務版圖中，煤炭與煤電占有舉足輕重的地位。

國家能源集團自誕生之日起，便以4.29億噸的核定煤炭產(chǎn)能和1.67億千瓦的火電裝機成為了全球最大的煤炭生產(chǎn)公司和全球最大的火力發(fā)電公司。如此龐大的它，憑借其在煤炭、煤電上斷層領先，也被賦予了“能源供應壓艙石”的使命。

因此，在這些年的發(fā)展中，國家能源集團始終堅持以煤炭保能源安全、以煤電保電力系統(tǒng)穩(wěn)定。2024年，國家能源集團實現(xiàn)煤炭銷量8.5億噸、發(fā)電量1.26萬億千瓦時、供熱量5.7億吉焦、鐵路運輸量5.7億噸，分別占據(jù)了全國1/6、1/8、1/8、1/9的份額，履行了其擔當能源基石、保障國家能源安全的首要職責。

而除了“能源供應壓艙石”，“能源革命排頭兵”也是國家能源集團發(fā)展的一大使命。

2024年，國家能源集團提出加速推進“三個聯(lián)營”產(chǎn)業(yè)體系建設，將戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新增為“聯(lián)營”的關鍵產(chǎn)業(yè)深化布局，可再生能源發(fā)展提速進位：可再生能源裝機占比超40%，提前一年實現(xiàn)“十四五”目標；水電裝機突破2000萬千瓦實現(xiàn)跨越式增長，常規(guī)水電在建規(guī)模824萬千瓦、位居全國第一；新能源裝機突破1.2億千瓦，投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。

未來國家能源集團的路又將如何走？

從長遠來看，結(jié)合《國家能源集團加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，國家能源集團將首先謀求新能源及煤電兩個重點領域高質(zhì)量發(fā)展，推動可再生能源規(guī)模質(zhì)量發(fā)展，推動新一代煤電優(yōu)化升級。

從短期看，結(jié)合最新工作會內(nèi)容，2025年國家能源集團將從著力營造良好政治生態(tài)，著力擔當能源安全“壓艙石”，著力增強可持續(xù)發(fā)展后勁，著力提升“五個價值”，著力提高治企興企能力，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力建強干部人才隊伍七個方面發(fā)力。

國家電投

同樣重組而來的國家電投由于具備深厚的清潔能源基因，其發(fā)展始終以綠色低碳為核心。

2024年，國家電投堅持以清潔能源為增量主體，保持清潔能源開發(fā)的力度、投資強度。截至2024年底，國家電投清潔能源裝機1.93億千瓦，占比達到72.71%。

在2024年做大增量時，國家電投制定實施了“均衡增長戰(zhàn)略”，即堅持規(guī)模增長和投資能力均衡匹配，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)均衡發(fā)展，電源品種和區(qū)域布局均衡優(yōu)化，存量提質(zhì)和增量做優(yōu)均衡推進。

因此，截至2024年底，國家電投集團在建核電機組達8臺之多；海上風電裝機在魯保持第一、在閩實現(xiàn)零的突破；2臺66萬煤電機組投產(chǎn)，多個百萬機組煤電項目進入建設高峰期；羊曲水電站“一年三投”，實現(xiàn)全容量投產(chǎn)發(fā)電；綠氫制備規(guī)模創(chuàng)目前國內(nèi)之最，農(nóng)村能源革命試點形成規(guī)?；茝V方案，交通強國試點累計推廣換電重卡超5萬輛，布局充換電站超1200座......

而除了做大清潔能源增量，2024年國家電投亦走出了一條向存量要效益、向內(nèi)改革的發(fā)展道路。

具體來說，2024年，國家電投首次提出了“發(fā)電業(yè)務度電成本同比降低1分”的發(fā)展目標，度電成本、新能源板塊度電成本明顯下降；完成總部組織機構(gòu)改革，推動總部部門由20個壓至18個、服務保障中心由21個減至9個；按照“一業(yè)一企”推進專業(yè)化機構(gòu)改革，重組組建工程公司（山東院）、電投綜能、能研院、經(jīng)研院，重新定位中央研究院；實現(xiàn)新能源區(qū)域集中營銷、集中監(jiān)控、集中運維。

如今，對于2025年的增量，國家電投也劃定了新的目標：清潔能源裝機比重力爭達到75%以上，在2024年同比提升2.82個百分點的基礎上，再提升2.6個百分點；新能源核準、開工、投產(chǎn)目標將持續(xù)保持高位，新能源投產(chǎn)規(guī)模預計同比增長3%，力爭再創(chuàng)歷史新高。

那么，2025年具體要如何做？國家電投在年度工作會上表示，要系統(tǒng)深化管控改革，完善更有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制；要加力推動“均衡增長戰(zhàn)略”落地，全面提升發(fā)展質(zhì)量效益；要加強自主創(chuàng)新能力建設，勇當推進高水平科技自立自強的排頭兵；要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生重大風險底線；要全面加強黨的領導黨的建設，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展。

華能集團

國家能源集團重組之前，華能集團在體量上堪稱原五大發(fā)電“老大哥”。作為全球裝機容量第二大的發(fā)電集團、國內(nèi)最大民生供熱企業(yè)，華能集團亦以保障國家能源安全為首責，連續(xù)三年煤炭產(chǎn)量突破億噸大關，并于2024年發(fā)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。

不過，作為我國第四家擁有核電運營資質(zhì)的發(fā)電央企，華能集團于2024年初便提出要“更加注重以新能源和核電為重點的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

因此，在新能源方面，華能集團堅持把基地型規(guī)?；鍧嵞茉椿亻_發(fā)作為主攻方向，大力推動基地型規(guī)?；_發(fā)建設，2024年納入國家首批風光大基地項目全部投產(chǎn)，新能源裝機突破9500萬千瓦，低碳清潔能源裝機過半達到51.8%。

在核電方面，2024年，華能集團核電版圖的起點——華能石島灣核電基地擴建一期工程開工。作為華能首個完全自主建設的大型壓水堆核電項目，石島灣一期的開工也成為了華能集團核電自立自強的重要標志。至此，華能集團規(guī)劃建設的山東石島灣、海南昌江、福建霞浦三大核電基地開發(fā)格局也全面形成。

對于未來，華能集團仍然要構(gòu)建新能源、水電、核電為三大支撐的轉(zhuǎn)型發(fā)展格局。具體到2025年，華能集團則在工作會上明確，要圍繞安全生產(chǎn)開創(chuàng)新局面，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新跨越，圍繞科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，圍繞深化改革取得新成效，圍繞經(jīng)營效益再上新臺階，圍繞黨的建設得到新加強。

大唐集團

大唐集團擁有在役最大火力發(fā)電廠和豐富的風光資源，近年來深入實施“兩個聯(lián)營”戰(zhàn)略。

2021年，在推動新能源大基地開發(fā)的背景下，由于大唐托克托電廠所在的內(nèi)蒙古風能太陽能資源富集，適合風電、太陽能大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，加之托電煤電外送通道的裕量，大唐蒙西托克托200萬千瓦新能源外送項目被納入了國家第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目清單，該項目也成為了國家首個利用既有火電通道打捆外送新能源多能互補項目。

2024年，隨著大唐蒙西托克托200萬千瓦新能源外送項目全容量并網(wǎng)，以及大唐托克托發(fā)電至呼和浩特長輸供熱項目一期工程的投運，世界在役最大火電廠實現(xiàn)了從單一煤電向“風光火熱”綜合供能的跨越轉(zhuǎn)變，并向著千萬千瓦級“風光火儲熱”綜合能源基地前進。

2024年全年，大唐集團利潤總額、年度新增裝機容量、總裝機規(guī)模等也取得歷史性突破。

2024年這些成績的取得被視為是過去四年接續(xù)努力奮斗的結(jié)果——2021年初，由鄒磊組成的大唐集團新一屆黨組提出打造“綠色低碳、多能互補、高效協(xié)同、數(shù)字智慧”的世界一流能源供應商的發(fā)展愿景，作出開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的重大戰(zhàn)略部署。

而面對已經(jīng)到來的2025年，大唐集團將圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，進一步深化改革、強化創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動存量增效、成本領先、增量做優(yōu)、晉位升級，奮力推進“二次創(chuàng)業(yè)”向縱深發(fā)展。具體來說，則是要持續(xù)扛牢保供首責，持續(xù)深化提質(zhì)增效，堅持兩端發(fā)力，深入推進科技創(chuàng)新，持續(xù)改革體制機制，持續(xù)深化中央巡視、國家審計整改。

華電集團

2024年，華電集團聚焦能源安全保障和綠色低碳發(fā)展，更加注重“擴綠”，加快提升企業(yè)增加值和功能價值；更加注重“提質(zhì)”，加快提升經(jīng)濟增加值和品牌價值；更加注重“增新”，加快提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比。

2024年，華電集團全面完成了2022-2024年年度和任期目標，經(jīng)營、發(fā)展績效創(chuàng)歷史新高。

在差異化上，華電集團以其原有的分布式能源布局優(yōu)勢，積極適應新型電力系統(tǒng)帶來的用戶側(cè)新變化，以綜合能源服務為牽引，持續(xù)抓好虛擬電廠、綠電交易、電能替代等，加快向多能服務、民生服務和生態(tài)服務轉(zhuǎn)型；堅持把水風光電作為“十四五”發(fā)展的最強增量，大力推進西北沙戈荒、西南水風光、沿海海上風電、東中部集中式和分布式、東北“新能源+”等基地化、集群化開發(fā)建設，著力構(gòu)建“3+N”風光電空間布局。

2025年，華電集團提出要著力抓好擴大有效投資，加緊推動綠色低碳轉(zhuǎn)高質(zhì)量發(fā)展；著力抓好經(jīng)營提質(zhì)增效，有效助推經(jīng)濟持續(xù)回升向好；著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動，加快以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；著力抓好深化改革，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動目標任務；著力抓好風險防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；著力抓好黨的建設，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。